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学校召开2019年教育综合改革领导小组(扩大)第一次工作会议



2019-04-10 23:09:26 夏子龙



  2019年,学校综合改革工作步入巩固成效与攻坚克难的关键之年,在取得一系列改革成果的基础上,如何坚守改革初心不动摇、如何确保各项改革任务切实落地、如何借本科评估的长久蓄力锐意变革,是综改工作面临的巨大挑战。为了进一步理清工作思路,分析现阶段综改工作面临的突出问题,4月9日上午,学校在一会议室,组织召开了教育综合改革领导小组(扩大)第一次工作会议。在校校领导全部出席会议,综改领导小组办公室成员参加了会议,会议由综改领导小组办公室主任罗刚主持。

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  会议首先由综改领导小组办公室主任罗刚围绕改革政策背景、推进及落实情况、取得的主要成效和下一阶段工作思考作了汇报。在校院二级管理改革工作的专题研讨环节,综改领导小组及办公室成员就改革的思路各抒己见,指出评估与改革工作是推动学校发展的两支重要力量,成效初现,但改革的主要目标仍需坚持,方案还需进一步优化,政策机制、考核标准和指导服务仍需跟进。

 

  在听取领导小组成员讨论后,学校各分管领导主要就校院二级管理改革的工作方向、工作思路与主要问题等做了重要发言。成和平副书记指出,一是专业、课程改革成效明显,二级院系改革在岗位设置、绩效分配方面作出探索,但需要总结提炼,形成可推广的范本,职能部门改革也应同步进行;二是以绩效改革为牵引,充分调动院系和职能部门参与改革的积极性,体现二级学院的主体性与独立性;三是财务改革要列出明确的正面清单和负面清单,管住经费使用的边界,真正做到“放下去、管得住”。陈传伟副校长希望领导小组成员认真领会学习新时期国家在教育综改领域的文件精神,在制定工作任务时要注重可行性,理清职能部门与二级院系的关系,构建良好的工作机制,保证院系的运转活力,二级院系和各职能部门要自我革新、共同发力,完成各项改革任务。陈传伟副校长还指出领导小组责任重大,不仅要进一步明确人员配备与功能设置,更要勇于担当、做出表率,总体推进各项改革任务。刘保县副校长从目标管理、权力下移、院系承载能力方面出发,指出职能部门要抓住总体目标和大目标,把握权力下移的度,注重院系在权利下移中的承载能力。叶仲斌副校长指出校院二级管理改革要紧扣初心、目标导向、过程调整,明确阶段目标与长远目标。机关职能部门是高参也是操盘手,要做好决策参谋,也要制定引导性、奖励性和强制性政策;既是学校关键性改革的推手也是指导者,要构建基础性框架性结构,切实服务二级院系。

 

  严余松校长与李劲松书记做了总结讲话。严余松校长指出学校综合改革取得的成绩是全校教职员工共同努力的结果,指出改革的基础是解放思想,要正确认识改革的目标与任务,充分认识改革在推动学校高质量发展中的关键作用,严校长从以下几个方面提出了改革工作的要求:一是简政放权、理顺管理体系,激发院系活力。当前学校需要从集中化管理过渡到校院两级管理,机关职能部门要简政放权,院系的师资队伍、办学理念等不同,要让院系在学生工作、人才培养方案、学科发展、专业建设、科研工作等日常工作担当起主体责任。二是权责匹配,转变资源配置模式。机关权力太大、院系责任太大,权责是否对等匹配是需要思考的问题,要让院系有承担责任的权利条件,更要有承担办学主体的权利资源,让资源配置模式从行政性指令性转变为机制模式。三是要公开透明,大胆放、大胆谋、明规矩、定标准、定思路。机关负责定规矩,基层院系守规矩,领导干部既要管规矩也要遵守规矩,做好带头作用。要制定标准,让各项工作遵循大思路,基层院系在总体思路下发挥作用与活力,管好自身业务,明确自身责任。四是要明确目标、综合协同、达成共识,通力合作,把握放与不放的度,做好协同工作。五是要构建激励体制,转变监管模式,既要有管理约束,又不能只靠过程把控。六是要正视在改革发展中遇到的问题,重点解决突出问题,稳步推进,教务处、人事处、财务处、组织部、实验处、科技处、质评办等职能部门在各自业务领域找问题、抓重点、破难题。七是要处理好长远目标与近期目标的关系,处理好“放管服”,坚定信心、自我革新,切实担当起学校未来发展的重任。

  李书记在讲话中首先肯定了学校综改取得的成果,指出下一步改革应从上到下理清改革思路、整体谋划,明确二级院系的责任与主体地位,激发二级院系自身动力。李书记总结了2014年至2018年以来学校完成的本科合格评估、召开第一次党代会、审计等刚性任务,提出了学校应在发展管理、体制机制等改革层面为自身设置刚性任务:一是要切实解决本科合格评估专家指出的问题,在改进中改革;二是要自我梳理问题,提出解决方案;三是要对学校党代会、综改方案及其他出台的各项文件进行“回头看”,评估哪些工作未做好、哪些工作未做。学校构架、部门绩效与人事等工作是下一步改革工作需要思考的问题,要围绕学校“地方性、应用型、开放式”的办学定位和“根植地方、魂在应用、产教融合、协同育人”的办学思路,落实各项改革任务。李书记还指出,一是要正确对待改革工作中的存在的不同声音,最终是要看改革目标是否达到预期效果;二是要思考领导小组如何发挥作用,特别要注重会议精神的落实,不能与试点单位脱节。

  最后,领导小组成员对2019年省级教育体制机制改革试点备选项目按优先推荐程度做出了比选,由综改领导小组办公室统筹项目申报的下一步工作。

  改革永远在路上。学校将以校院二级管理改革为重点,坚定不移推动落实改革举措落地。在学校领导班子的带领下,在全校各部门、各院系的努力下,继续向困难进军,综改工作一定会迈出新步伐、再上新台阶,助力学校建设成为四川省应用型本科示范校。

   

   


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